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杜新:决策咨询研究要把握社会主要矛盾的新变化

经济体制改革咨询专家组副组长 杜新

决策咨询研究要把握

社会主要矛盾的新变化

    党的十九大报告指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个具有根本性、全局性的重大判断,意义重大而深远,是我们决策研究人员当前深入学习贯彻党的十九大精神的重要内容。

    主要矛盾转化决定了党和政府的根本任务与决策研究的工作重点。满足人们对美好生活的需求,需要解决区域发展不平衡、贫富差距过大、公共产品供给不足、环境保护不充分等矛盾。

    如何把握当前广西发展不平衡、不充分的难点?

    国家统计局发布的2016年国民经济和社会发展统计公报显示,全年全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。其中广东等6个省份的全体居民人均可支配收入突破了3万元大关。但是这些先进省市同样有“不平衡、不充分”的发展矛盾。其中广东省2016年农村常住居民人均可支配收入不到全省城乡居民人均可支配收入平均数的一半。而造成这些差异的主因,主要是省内区位经济差异比较大,城乡发展水平差异还比较大。这个难点,在广西更为突出。2016年广西全面小康水平仅相当于全国平均水平75%左右。

    这就需要我们从以下方面多思考:首先,能切的蛋糕有限,出路只有做大蛋糕。如何做大蛋糕?其次,2016年我国城镇化率达到57.35%,广西为48.08%。只有较好的城镇化水平才可能支撑比较好的产业化水平,才有可能实现更充分的就业。精准扶贫最终需要落到精准就业上面。我们如何补齐短板?第三,提高就业质量是根本。现代化经济体系对应现代收入水平的就业体系。现代化经济体系把宏观的国家命运和微观的个人利益紧密地结合到了一起。千千万万个劳动者技能与创造力的培育与提升,就是未来我们现代化的根基与意义。

    实现的路径在哪里?十九大报告提出:建设现代化经济体系。这为我们提出了哪些重大课题?作为决策咨询研究工作者,我们应该把握社会主要矛盾的新变化,深入研究这些重大课题:解决广西主要矛盾的根本为什么在于建设现代化经济体系?广西如何构建现代化经济体系?广西如何在“一带一路”背景下构建现代化经济体系?如何把握当前广西建设现代化经济体系的重点?建设现代化经济体系,广西需要跨越哪些关口?建设广西现代化经济体系的战略支撑在哪里?如何大力培育和提升与现代化经济体系相适应的广西就业体系等等。

 

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