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80万修水泥“扶贫路” “最后一公里”要监管到位

“刚修的水泥路,居然长出了杂草!”在国家级贫困村——重庆市万州区长滩镇红石村,一条长有杂草的水泥路使调查组大吃一惊。原来,2017年1至3月,重庆市审计局在对万州区2016年度扶贫资金管理使用情况进行专项审计时发现这一问题。收到问题线索后,万州区纪委立即成立调查组进行调查。(9月2日 中央纪委国家监委网站)

过去有句话“要想富先修路”,给贫困农村修一条便捷的出行道路,对帮助农民脱贫致富的重要意义不言而喻。为此,国家和各地方政府均拿出很大一部分扶贫资金用于贫困农村地区的道路以及基础工程建设。按说,乡村领导干部更应当格外珍惜并将钱花在“刀刃上”,保质保量的把“扶贫路”修好。

然被曝光并受到查处的重庆市万州区长滩镇红石村的这条“扶贫路”却让人大跌眼镜,全长10多公里的水泥路,不但仅有400米勉强“合格”,刚建不久的水泥路面居然长满了杂草。而不查不知道,一查“吓一跳”,长草的水泥路耗费了国家80万元的扶贫资金,而得到村支书“指定”的承包人就从中获纯利30多万元,而村支书、村委会主任、所在乡镇领导以及参与验收的人员甚至乡财政工作人员与出纳等一干人均从中分到了“一杯羹”,村支书更将包工头的一半利润收入囊中。原本一条为民谋福利的“扶贫路”被这些“苍蝇”玩成了坑民害国的“腐败工程”。

长草的水泥“扶贫路”背后,既暴露出基层干部的权力腐败乱象,更反映出扶贫工作和资金使用的“最后一公里”的监管乏力。应当说,国家为了实现预期扶贫目标,对扶贫资金的使用监管,无论是制度和程序的设计都相对比较严谨,但对来自最基层尤其是乡村干部的联手“作弊”,似乎还有些“鞭长莫及”。盘点一下水泥路为何长草就不难看出,村支书为了从中获利,将修路工程私自发包给了另一村时任村支部书记承建,而村主任明知不妥也未反对,即便是在施工过程中有村民反映偷工减料问题,村支书也是“充耳不闻”。

实际上在农村基层,乡村干部和相邻村干部之间“抱团腐败”现象并不鲜见,在强熟人关系中,同一个乡镇的村干部往往形成了一个特殊圈子,而为了规避某些嫌疑,在违法获利上更形成了带有江湖习气的“互通有无、利益共享”,甚至会串通起来欺上瞒下。红石村支书将本村的扶贫道路工程发包给同镇土门村支书承建,就是为了既能“平分”工程利润,又能瞒过本村村民的监督。包括村主任在内乡镇一干人纷纷为其“推磨”,原本应建成一条脱贫致富的水泥路,最后居然长出了草。

由此可见,乡村干部能成为扶贫攻坚“领头羊”,可若监管一旦缺位,他们也可能转化成阻碍扶贫攻坚的顽固碉堡,不但让国家的扶贫资金在落地后打了“水漂”,更会影响村民的脱贫信心乃至对国家扶贫政策产生怀疑。因此,在笔者看来,扶贫攻坚进入最后冲刺阶段,强化对乡村干部的治理同样尤为关键,甚至决定着国家扶贫大政的成败。

虽然涉事的基层干部都分别受到了法律追究和党政纪处分,但给贫困村民心里留下的“杂草”更需要风清气正的扶贫来铲除,再不能让“扶贫路”有任何弄虚作假,否者,不知道还能长出什么“幺蛾子”来。(朱永华)

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