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自修公路收费纠纷应注意协商解决

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2018年10月09日 18:58

自修公路收费纠纷应注意协商解决

通告牌“未经允许禁止外来车辆通行,违者罚款3000元/次” 图片来源:广西新闻网微信

在位于河池市金城江区拉友社区八组的后山脚下,有一段用黄土填成的泥土路,路的中间横着一条用大锁头锁住的铁栏杆,旁边立着一个通告牌,上面写着“此路是自筹费用开通,未经允许禁止外来车辆通行,违者罚款3000元/次”。村民们介绍,这条路是社区里一位姓韦的户主五年前修建的,是车辆的必经之路。今年3月份,社区里有几户人家修建新房,韦先生就突然开始索要费用。(10月7日 广西新闻网

韦先生自掏腰包修路,修成之后其他村民也从中受益。村民可以享受到便利而不必付出成本,这就是典型的“搭便车”行为,即不付出成本而坐享他人之利。既然存在这种“搭便车”行为,那么自掏腰包修路的韦先生实际利益是受损的,因为修路而支付的土地补偿费和其他原料及人工成本事实上全部转嫁到了韦先生一人身上,这显然是不甚公平的。

因此,需要明确的一点是,其他村民此前并未对该路进行投资,所以也就不享有对该路的使用权。而现在路已经修起来了,当初没有出钱却能享受的村民应当承担一定的责任,按照“谁受益、谁承担”的原则,韦先生要求其他住户来共同分担筑路成本具有一定程度的合理性,而法律层面也并未禁止这方面收费。

问题在于,韦先生收费的方式和标准值得进一步商榷。一方面,用锁路的方式强制附近村民缴费未免过于简单粗暴;另一方面,如通告牌上所述,“未经允许禁止外来车辆通行,违者罚款3000元/次”的说法带有歧义,而如果按照通告上表述的收费标准征强行收过路费,显然也是不合理的。即使如韦先生后来所言是让附近居民均摊,每户3000元的标准也具有进一步协商的余地。因为当初修筑该路的时候并未留存发票,每户3000元的标准也是韦先生单方面决定而未经过相关利益方参与协商论证。基于此,纠纷也就在所难免了。

因此,解决这一问题还需要相关利益方进一步沟通和协商,以期对收费标准凝聚起最大共识。当地社区和政府也应积极协调斡旋,争取达到既不损害村民出行的公共利益,也让当初出资修路的韦先生得到附近村民合理补偿的目的。(王晓东)

编辑:陆地  作者:王晓东  来源:广西新闻网
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王晓东
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