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维护医疗秩序 “医闹黑名单”是把利器

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2019年06月06日 21:47

根据国家发展改革委、国家卫生健康委等28部门联合印发的《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》,现将王某等177人列为严重危害正常医疗秩序失信行为人。该名单信息已经全国信用信息平台推送给参与联合惩戒各部门,共同落实联合惩戒措施。(6月6日 国家卫生健康委员会网)

近两年,社会对失信行为的惩戒力度不断加大,首先就表现在增加相应行为的曝光率。特别是借钱不还的“老赖”、占座不起的“霸座人”,这两类行为人可谓是在媒体的穷追猛打下“出尽风头”。其实,还有一种失信行为的危害性不遑多让,这便是老生常谈的“医闹”,尽管这些年相关的报道逐渐少了,但“医闹”产生的恶性影响难以消除。

或许有人以为“医闹”只是患者及其家属发泄不满的一种方式,不会伤害到无辜群众,医院只要冷处理就好。其实不然,不少“医闹”可不会安安静静地坐在那里,而是会伤害到医疗工作者的人身安全。比如2018年12月10日,在北京市东城区同仁医院西区门诊楼,王某用文件夹、凳子等物品扔砸多名护士,造成医护人员李某、刘某受伤。正常的医疗秩序被破坏了,医护人员的人身安全都受到了威胁,谁还有心思给病人诊治?

更有甚者,为了追求事件的传播面,不惜把矛头盯准了其他无辜者,如2019年2月14日,在安徽省南陵县,汪某、杨某等人除了采用惯用的烧纸钱、高声辱骂等方式外,竟然还阻碍其他患者正常就医。种种恶行,早已超过了单纯的情感发泄的范围。

但是一直以来,对于“医闹”并没有特别有效的处理方式。对患者的同情、措施的有限性、对舆论压力的误解……多种因素杂糅,使得无论是医院还是执法部门在处理“医闹”时都会投鼠忌器。

现在好了,“联合惩戒合作备忘录”为全社会处理“医闹”送来了一柄利器——医闹黑名单!对于那些实施“医闹”行为的违法者,“黑名单”将增加他们的违法成本,使他们在破坏医疗秩序前“三思”。

不过,针对“医闹黑名单”,有个别方面需要格外注意。一是不能用“黑名单”彻底代替刑法制裁。许多严重的“医闹”行为,不仅破坏了正常的医疗秩序,还可能造成了医护人员的人身伤害,理应受到刑法的制裁。此时,切不能以为将肇事者放入“黑名单”就完了,该予以刑事制裁的,绝不手软;二是如何决定是否将某人放入“黑名单”一定要慎重。“黑名单”的威力巨大,使用时必须谨慎。特别是某些正常的医疗纠纷中,个别当事人的情绪激动,但他们与“医闹”有本质区别,绝不可以动辄将这些纠纷当事人放入“黑名单”,避免矛盾激化;三是“黑名单”还需配套合理的删除机制。过而能改,善莫大焉,个别“医闹”者一时的行为固须严惩,但若让其背负永久的惩罚,则有点严厉。为此,相应的“黑名单”退出机制也应建立。

总而言之,在法治时代,违法的行为理应受到法律的制裁,“医闹黑名单”正是为维护医疗秩序的执法行为“背了书”。(王夙)

编辑:覃心  作者:王夙  来源:广西新闻网
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