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规范校外培训机构 让教育回归本质

教育部、人力资源社会保障部日前联合印发《校外培训机构从业人员管理办法(试行)》,将进一步加强校外培训机构从业人员管理,保障“双减”改革任务落实。管理办法明确了从业人员的资质条件,要求不得为中小学、幼儿园在职教师。管理办法首次提出了建设校外培训机构从业人员“黑名单”管理制度,对触碰“歧视、侮辱学生,存在虐待、伤害、体罚或变相体罚未成年人行为”等11类行为“红线”且情节严重的,经查实、审核后,纳入全国统一监管平台的“校外培训机构从业人员黑名单”进行管理。(9月14日 新华社微博)

近年来,在各级政府的高度重视和相关部门的共同努力下,校外培训机构日趋规范发展,但也存在一些管理不到位、监管不严问题。诸如大搞虚假宣传,虚构教师资质和执教履历,夸大培训效果和机构实力,编造用户评价等乱象的有之;打着教育旗号,推出虚构原价和虚假优惠折价,侵害群众利益的有之;无照无证办学,超纲超标培训,甚至卷款跑路的也有之……这些乱象,不仅违反了教育教学规范,加重学生课业负担,也给社会造成了不良影响。

刚刚出炉的《管理办法》,不仅为治理校外培训机构“痼症顽疾”开出了管用的“药方”,同时也坚持问题导向,扎紧了制度的“笼子”。如首次提出了建设校外培训机构从业人员“黑名单”管理制度,对触碰“红线”且情节严重的,将纳入“黑名单”管理制度等,不失为“最严”管理办法。

“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”把学生从沉重的补习中解放出来,把家长从送学陪学中解放出来,既需要猛药治疴的决心,也需要全社会形成合力,更需要全面提升校内教学质量。

首先,对这次校外培训机构的监管执法,必须坚持公开、公平、公正、透明、稳定的原则。过去有些领域的深刻教训值得注意,那就是“风头上执法从严,等风头一过便涛声依旧。”对校外培训机构的整治,要走出运动式执法的窠臼,真正促进机构整改和市场生态的转变。

另外,规范校外培训机构,必须采取“治外”必先“治内”的办法,只有治理好“校内”,才能有效地治理好“校外”,甚至出现事半功倍的效果,让校外培训机构不再野蛮生长,让教育回归本质,让教师回到本位,让孩子重拾童年。(朱波)

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