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【地评线】桂声网评:关注农民工养老,让进城回村两相宜

据国家统计局发布的《2020年农民工监测调查报告》统计,50岁以上的大龄农民工有6854.4万人。“上有老、下有小”,到了不能靠自己打工赚钱的年纪,在城里务工三四十年的大龄农民工,面临这样一道选择难题:进城养老,还是回村养老?

我国正面临着全球规模最大、速度最快、持续时间最长的老龄化进程,养老问题日益成为全社会关注的焦点。相比之下,舆论对农民工养老问题的关注并不太多。他们中的一些人,仍旧活跃在城里各个工地上,干着各种体力活,养老对于他们来说,似乎是个颇为奢侈的话题。一直干下去,直到城里没活可干了,再回到农村老家,这是大多数第一代农民工的选择。虽说他们在老家盖的房子,常年铁锁把门,建成后几乎没住过,但依然不敢不盖,为的就是老了以后,有个地方可以回。

很多稍微年轻一点的农民工却已经改变了想法,选择在县城买房。从回到村里盖房,到回到县城买房,这是一个值得关注的重大改变。大城市打工,小城市养老,正在成为一种看得见的发展趋势。相比在老家自己盖房子,在县城买的房子虽然小很多,却可以在市场上交易,能流通还能升值。住在县城,生活也更方便,特别是医疗条件会更好。如今,乡村基础设施虽也越来越好,但毕竟跟城里仍有差距,县城商业更发达,生活服务设施更完善,又没有大城市那么高的消费水平和生活压力,确实是相对理性的选择。

相比其他老年群体,养老院是农民工群体中的多数人最不愿意去的地方。在很多农村地区,似乎只有小部分失能、半失能且家中无人照顾的农村老人,才会无奈住进养老院。一方面,既有“被弃养,才去养老院”“自由惯了,不习惯过集体生活”“和儿女住在一起才是天伦之乐”等传统观念的影响;另一方面,部分养老院服务质量的确不尽如人意。解决农民工养老问题,如果仅仅只是依靠修建更多养老院,作用显然有限,还需要有更多针对性举措。

地方政府应该将农民工群体的养老问题纳入乡村振兴通盘规划。今年中央一号文件提出,要全面推进健康乡村建设,提升村卫生室标准化建设和健康管理水平,推动乡村医生向执业(助理)医师转变,采取派驻、巡诊等方式提高基层卫生服务水平。此外,还要健全县乡村衔接的三级养老服务网络,发展农村普惠型养老服务和互助性养老。通过进一步完善农村相关基础设施,让大龄农民工感觉乡村依旧“回得去”,平时村里有地方可以聚,病了就近可以看,一样可以享受较高的养老质量。

针对越来越多大龄农民工回到老家县城等小城市养老的趋势,基层地方政府部门更该尽早有所准备。也许,大城市将来更多是年轻人打拼的天地,小城市则会成为老年人安享晚年的乐园。表面看起来,这对小城市似乎有些不公平;但是换个角度想想,何尝不是小城市发展的机会?城市发展,终究要为人服务。值得思考的是,县城养老服务相关产业健全吗?县级医疗服务跟得上吗?如果说在人才竞争的“抢人”大战中,小城市难有优势,但在未来的“抢老”大战中,小城市未必不能胜出。

夕阳无限好,人间重晚晴。大龄农民工的养老问题,需要更多关注。完善社保制度安排,让他们在经济基础上更有保障,同时进一步完善乡村和县城的生活服务设施和医疗服务设施,让这些在大城市里挥洒汗水一辈子的老人,无论是去县城还是回乡村,都能安享幸福晚年。(舒圣祥)

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