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更好发挥交通在可持续发展中重要支撑作用

交通现代化是一个国家现代化水平的重要标志。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业,是推动经济社会发展的“先行官”,在构建新发展格局中具有重要地位和作用。在向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,我们要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,坚决承担起交通运输“先行官”使命,加快高水平交通强区建设,推动交通运输高质量发展,更好发挥交通运输在可持续发展中的支撑保障和先行作用。

强化先行引领

为建设壮美广西提供强有力支撑

加快构建现代化高质量综合立体交通网,是立足新发展阶段,支撑全面建设社会主义现代化国家的时代要求,是加快建设交通强区的重要举措。近年来,广西交通运输加快追赶跨越步伐,交通基础设施实现跨越式发展。全区交通运输固定资产投资由2016年全国排名第14位跃升至2020年的第6位。今年1月至8月,全区综合交通固定资产投资累计完成1571亿元,延续高位增长态势;公路水路完成投资总量在全国、西部地区均排在第3位,同比增量、增速均排名第1位。但是,对标高质量发展要求,我区交通运输发展不平衡不充分问题仍较突出,在基础设施建设规模和硬件完善方面与全国发达地区相比还存在差距,对经济高质量发展的支撑能力还不足。新征程上,必须要发挥交通“先行官”作用,加快构建现代化高质量和高效互联的综合立体交通网,以更好支撑现代化经济体系和新时代中国特色社会主义壮美广西建设。

构建一体衔接的轨道网。加快推进广西境内的国家高速铁路主通道建设,完善区域高速铁路网布局;加快城际铁路建设,形成服务先进、舒适快捷、绿色安全的城际铁路网;在高度城市化地区构建便捷融合、高效快速的市域(郊)铁路网;完善南宁城市轨道交通网络,加快柳州、桂林等城市轨道交通建设;完善以货运功能为主的普速铁路网络布局。

完善广覆深达公路网。畅通出省出海出边高速公路大通道;加快推进普通国省干线公路升级改造;更高质量推进“四好农村路”建设。

建好航空运输网、内河水运网。加快推进西部陆海新通道(平陆)运河开工建设,加快研究规划湘桂运河;强化支线航道建设,消除碍航、断航瓶颈。将南宁机场打造成为面向东盟的门户枢纽机场和国际航空货运枢纽,推进南宁机场改扩建等项目。

建设普惠高效的邮政网。依托公路、铁路、水运和航空等网络,全面推动形成布局合理、立足全区、面向东盟的邮政快递服务网络,加快构建县、乡、村三级邮政快递服务网络。

突出开放发展

全力服务国家和自治区重大发展战略实施

高水平开放是实现高质量发展的重要保障,是进入新发展阶段的必然要求。广西沿海沿边,是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口,是海上丝绸之路的重要枢纽。走活走好交通支撑服务开放发展新路子,有利于把我区独特区位优势更好转化为开放发展优势,助力全区经济社会高质量发展。近年来,我区加快推进“南向、北联、东融、西合”交通大通道建设,初步形成铁路、高速公路共担的多通路西部陆海新通道,构建面向东盟的国际大通道,畅通连接黔、渝、川、陕、甘等地的大通道;不断完善连通粤港澳大湾区的铁、公、水、空“四位一体”综合交通运输通道,实现陆路3小时到达大湾区主要城市,区域性综合交通枢纽地位全面提升。但是,也要看到,我区在对接长江经济带发展和粤港澳大湾区建设的通道不顺畅、西部陆海新通道西线铁路通道尚未全面打通、与东盟国家互联互通水平有待提高等方面还存在一些问题。必须对标交通强区建设目标,着力构建联通国内外市场和东盟国家及“一带一路”沿线国家的大通道,真正实现以大交通促进大开放。

一是高水平共建西部陆海新通道,打造北部湾国际枢纽港。加快贵阳至南宁铁路、黄桶至百色铁路、贵阳经南宁至北海高速公路、钦州港大榄坪南作业区自动化集装箱泊位等重大项目建设,加快推进西部陆海新通道(平陆)运河开工建设,形成珠江与北部湾的水运大通道。二是全面对接粤港澳大湾区,加快打造通往大湾区的东融通道。加快建设南宁经玉林至深圳高速铁路、柳州至广州铁路柳州至梧州段、南宁经玉林至珠海高速公路、贵港至梧州3000吨级航道工程等重大项目,有序推进防城港机场、贵港桂平军民合用机场、贺州机场建设。三是主动对接长江经济带,构建面向长江经济带的北联大通道。推动规划建设南宁经桂林至衡阳高速铁路、桂林至江永高速公路、湘桂运河等重大项目。加快融入共建“一带一路”,打造西南中南地区开放发展新的战略支点。加快建设南宁至崇左城际铁路、G219防城峒中至东兴公路等重大项目。四是深入实施向海通道建设,逐步完善向海通道网络。加快建设大能力疏港铁路、公路,打通疏港“最后一公里”,实现陆海联动通道建设领跑全国,全力推进建设合浦至铁山港铁路、钦州至北海高速公路改扩建工程等项目;拓展优化国际航线,构筑全球通达的国际航线网络;推动实现西部陆海新通道海铁联运班列常态化、规模化、品牌化。

 坚持服务人民

 推动综合运输服务能力迈上新台阶

人民交通为人民,交通建设事关民生福祉增进,交通人的初心使命就是建设人民满意交通。近年来,广西交通建设坚持以创新破难题、解难关,补短板、强弱项,在交通规划、项目前期、投融资体制改革、工程建设等方面,走出了一条交通加快追赶跨越的高质量发展之路。当前,随着人民生活水平不断提高,对交通运输也提出了更高的要求,高品质、多样化交通运输服务需求更加突出。但我区交通运输仍然大而不强,发展质量还有待提升,亟待解决运输结构需进一步优化、旅客联程运输和货物多式联运水平不高、港口综合服务水平较低、综合物流成本偏高、跨境运输便利化程度有待提高等问题。为此,我们聚焦重点难点堵点,全力推动综合运输服务能力迈上新台阶,让广大人民群众享有更加便捷、更加公平、更有效率、更有品质的交通运输服务。

一是持续加大农村基础设施建设力度,抓好乡村道路三项工程,进一步推进“四好农村路”建设,推进城乡交通运输一体化发展,加快推进农村客货邮融合发展,统筹解决农民群众幸福出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题,不断夯实乡村振兴交通基础。二是提升联程运输服务水平,力争以南宁东高铁站为试点,实现广西高铁换乘地铁单向“免安检”的零突破。三是推动国际运输便利化,提高跨境铁路运输通关效率,提升凭祥铁路口岸通行能力,推动中越跨境班列常态化、规模化开行。四是强化交通科技创新应用,强化人工智能、5G北斗、新材料和新能源等技术与交通运输深度融合。完善科技创新机制,力争在工程建设与养护、绿色智慧、安全应急等领域取得突破性技术。五是提升基础设施设备本质安全,推进公路水运铁路工程建设项目“平安工地”创建全覆盖,提升客货运车辆技术安全水平,推进基于第五代移动通信(5G)基站安装智慧杆塔建设,开展汽车智慧检测应用,推进广西交通应急指挥中心建设等,提高交通运输安全应急保障能力。六是集中开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,多形式开展便民服务,试点探索货运专业合作社模式、推进高频服务事项跨省通办、加快建设广西道路运输电子证照系统、提供免费继续教育、深入推进“司机之家”建设等,维护好卡车司机合法权益。七是扎实推进“我为群众办实事”实践活动,办好“ETC服务专项提升行动”、绿色出行“续航工程”、新能源公交车推广应用和解决老年人交通出行难题等多项民生实事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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