深入学习贯彻习近平党建思想 以高质量党建引领民族地区高质量发展——覃塘区以铸牢中华民族共同体意识为主线推动高质量发展的实践与体会

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成了习近平党建思想。这一思想是坚持“两个结合”推进理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的党建篇，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循和行动指南。同为“两个结合”在民族领域的理论展开，党中央鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想。党建牵引民族工作，民族工作检验党建成效，两者同向发力，共同服务于以中国式现代化全面推进中华民族共同体建设、实现中华民族伟大复兴的宏大叙事。

位于广西贵港市覃塘区龙凤村、姚山村的荷美覃塘景区。黄云 摄

位于广西贵港市覃塘区龙凤村、姚山村的荷美覃塘景区。黄云 摄

覃塘区地处浔郁平原西片，是珠江—西江经济带重要枢纽，纳入广西全域向海发展“拓展区”布局，作为平陆运河经济带重要节点，联接粤港澳、直通北部湾、服务大西南、面向东盟。南宁1小时高铁圈、粤港澳大湾区2小时高铁经济圈全面覆盖。西江黄金水道辖区通航50公里，3000吨货轮直达粤港澳。预计2026年9月平陆运河全线通航后，5000吨级船舶可从覃塘直航钦州港出海，航程缩短560公里，物流成本预计下降30%—40%，单程运输由5至7天压缩至2至3天。覃塘将从“内陆腹地”跃升为“江海联运枢纽”。5年来，覃塘坚持以习近平党建思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和关于广西工作论述的重要要求，以改革精神和严的标准纵深推进全面从严治党，以铸牢中华民族共同体意识为主线，成功获评自治区民族团结进步示范区，切实把党建优势转化为民族地区发展优势、治理效能。2025年，全区地区生产总值同比增长5.7%；2026年一季度，地区生产总值同比增长7.6%，高于全国和自治区平均水平。

游客在荷美覃塘景区乘坐小火车。 彭臣荣 摄

充分认识习近平党建思想的重大意义，切实增强学习贯彻的政治自觉

习近平党建思想顺应历史潮流、回应时代要求，科学运用马克思主义建党学说基本原理，有效破解党的建设的重大理论和实践问题，丰富和发展了党的创新理论。

从政治意义看，习近平党建思想作出“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”“坚持党要管党、全面从严治党”等一系列重大论断，集中体现了我们党在管党治党上的政治意志、政治立场、政治主张。学习贯彻这一思想，必将有力推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。

从理论意义看，习近平党建思想创造性地坚持“两个结合”，深化了对共产党执政规律和我们党自身建设规律的认识，标志着马克思主义建党学说发展到新高度。这一思想与习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想提出的“十二个必须”等重要论述相互贯通，都是习近平新时代中国特色社会主义思想的实践指引。

从实践意义看，习近平党建思想在研究问题解决问题中丰富发展，在推动实践指导实践中成熟完善，系统回答了新时代管党治党怎么办、怎么干的一系列重大问题。只有把党建工作抓实、抓细、抓到位，才能为经济社会发展提供坚强保证。

从时代意义看，习近平党建思想立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，深刻阐明了伟大工程在“四个伟大”中的决定性作用。2026年是“十五五”开局之年，覃塘正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，平陆运河即将通航带来历史性机遇。学习贯彻习近平党建思想，必将有力增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动我们更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，在深刻复杂变化的形势中抓住机遇、推动高质量发展。

深刻领会习近平党建思想的科学内涵，准确把握“十四个坚持”的核心要义

习近平党建思想博大精深、内涵丰富、逻辑严密，其核心要义集中体现为“十四个坚持”。这一思想与习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想提出的“十二个必须”相互贯通、同源同构，共同构成覃塘这样的多民族聚居区、平陆运河重要节点管党治党和高质量发展的根本遵循。结合覃塘实际，笔者体会最深的有以下几个方面：

坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。覃塘区始终坚持把党的领导落实到管党治党、经济社会发展各领域各方面各环节，建立健全区委总揽全局、协调各方的制度体系，确保党中央决策部署和上级党委工作要求得到不折不扣地贯彻落实。

坚持党中央集中统一领导是党的领导的最高原则。覃塘区始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，时常对标对表，及时校正偏差，确保全区上下同党中央保持高度一致。

坚持以党的政治建设为统领。覃塘区始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，扎实开展党史学习教育、党纪学习教育、主题教育等，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。该区人民法院以党建引领为核心，一体推进模范机关和清廉机关建设，获评“全国优秀法院”“全国文明单位”等荣誉。

坚持用党的创新理论凝心铸魂。覃塘区构建“领导讲政策、专家讲理论、教师讲思政、青年颂经典、先进讲故事”宣讲体系。扎实开展正确政绩观学习教育，引导党员干部牢固树立“从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩”的鲜明导向。

坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系。覃塘区深入推进基层党建“五基三化”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障；标准化、规范化、信息化）系列行动，创新实施村级储备人才“孵雁”行动。创新实施“党建+网格+数字化”乡村治理模式，建成广西首个县（市、区）数智乡村建设管理云平台，入选第五批全国乡村治理典型案例。深化拓展“一组三会”（党小组、户主会、理事会、屯务监督会）协商自治制度，极大激活了村民自治活力。

坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。覃塘区坚持党管干部原则，注重在改革创新一线、乡村振兴一线、招商引资一线、项目建设一线、社会稳定一线“五个一线”考察识别、培养使用干部。5年来累计提拔或进一步使用干部353名。创新打造宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层“四下基层”一线办工作载体，经验做法入选国家治理创新经验基层治理典型案例。

坚持推进作风建设常态化长效化。覃塘区大力弘扬“四下基层”优良传统，创新推行“五个一线”工作法。区委书记带头定期开展“难点问题书记一线办”活动，现场协调解决西外环高速柳覃高速公路等重点项目征地拆迁、群众安置等堵点难点问题，推动各级干部深入基层一线、直面矛盾问题、攻坚急难愁盼。

坚持用严明的纪律管全党、治全党。覃塘区全面加强党的纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态”。5届区委组织开展10轮巡察，实现全覆盖巡察监督。

坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。覃塘区保持反腐败永远在路上的清醒坚定，5年来查处违反中央八项规定精神问题108件，通报曝光典型案例14批24起。全区纪检监察机关共立案791件，给予党纪政务处分657人，挽回经济损失9586.88万元。

坚持落实从严管党治党政治责任。覃塘区以“书记面谈”为抓手，通过书记谈书记、书记谈分管、书记谈党务干部三级联动层层传导压力。严格执行“三谈一访”、述责述廉评议等制度，建立“一把手”权力清单和负面清单制度，构建起各负其责、统一协调的管党治党责任格局。

坚持以习近平党建思想为指引，以高质量党建引领覃塘高质量发展

覃塘区坚持党的领导、党的建设、党的事业内在统一，切实把党的政治优势、理论优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势转化为高质量发展的优势。

覃塘产业园区新材料科技园。黄家胜 覃菡津 摄

以高质量党建引领新型工业化。深入实施产业转型升级三年攻坚行动，全力构建林产加工及绿色家居、现代绿色化工、绿色建材、食品加工四大支柱产业为基石，新能源、生物医药、小家电等三大特色产业为增量的现代化“4+3”工业产业体系。5年来，全部工业总产值从2020年的367.3亿元增加到2025年的437.8亿元。2022年进入广西工业十强县（区）行列。“十四五”期间，规上工业企业净增197家，上规入统数量连续5年排广西第一。绿色家居产业集群获评国家中小企业特色产业集群，集聚企业超2100家，带动就业超10万人。贵港（覃塘）国际绿色家居产业园获评国家林业产业示范园区，覃塘产业园获认定为广西向海经济发展示范园区。5年来推动536个重点项目开工建设，262个重点项目竣工投产。成功引进华能、华润、中能建、海螺集团等世界500强、中国500强企业。创新推行“综合查一次”等机制，在广西率先推行“全链条、全周期”服务，“开办企业”指标在自治区营商环境评价中排名广西第一。

以高质量党建锚定铸牢中华民族共同体意识主线。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，成功获评自治区民族团结进步示范区，正全力争创全国民族团结进步示范区。将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，“荷美覃塘·布山那乡·石榴花开籽籽同心”品牌持续擦亮。

以高质量党建引领全面对接融入粤港澳大湾区。充分发挥珠江—西江经济带与平陆运河经济带核心交汇点的区位优势，学习昆山、对标顺德，主动对接沿海发达地区产业新布局。自2021年以来，连续举办6届全面对接融入粤港澳大湾区建设暨产业发展招商大会，紧抓平陆运河全线通航历史性机遇，聚焦招商引资、产业转移与平台共建，5年来累计签约大湾区项目90个，总投资超198.71亿元。新增规模以上工业企业数量连续5年位居广西第一，林产加工及绿色家居全产业链总产值突破千亿元。

以高质量党建引领新质生产力培育。推动“人工智能+”赋能千行百业，落地28项人工智能应用场景。6家企业入选广西“人工智能+制造”垂直领域模型和典型案例，数量排贵港市第一。以“人工智能+家居制造”为突破口，推动一批智能生产线落地应用。建成广西首个县（市、区）数智乡村管理云平台，荣获推进数字广西建设成效明显督查奖励，是自治区唯一获此殊荣的县（市、区）。

以高质量党建引领农业农村现代化。2025年，全区农林牧渔业总产值达75.7亿元，同比增长6.5%。“十四五”以来，第一产业增加值年均增长7.5%。连续5年实现粮食播种面积和总产量“双增长”，连续14年获全国生猪调出大县奖励。2023年以来，共引进1000万元以上设施农业项目146个、总投资132.03亿元，蛋鸡设计存栏超2316万羽，跻身全国县（区）前十、居华南地区首位。先后荣获平安中国建设示范县、“四好农村路”全国示范县等国家荣誉。

荷塘间的荷美覃塘万达悦华酒店。 黄家胜 覃菡津 摄

以高质量党建引领现代服务业扩量提质。5年来服务业增加值年均增长5.4%。建成投用贵港市首个县级寄递物流集散中心。举办荷花文化旅游节、布山之夜明星演唱会等高品质文旅活动，“荷美覃塘·布山那乡”文旅品牌持续擦亮，荣获“广西全域旅游示范区”称号。

何家坞广场夜景。彭臣荣 摄

以高质量党建引领基层治理现代化。先后获评全国首批乡村治理体系建设试点县、平安中国建设示范县、全国信访工作示范县。坚持和发展新时代“枫桥经验”，5年来历史矛盾纠纷调解成功率稳定在96%以上。深化拓展“一组三会”协商自治制度，成功打造10个党建引领基层治理和美乡村共同富裕示范村（屯）。

以高质量党建引领民生持续改善。坚持将80%以上财政支出投向民生领域。连续5年在自治区巩固脱贫攻坚成果后评估考核中获综合评价“好”等次。5年来新（扩）建约100所学校，新增学位6800余个，获评全国义务教育优质均衡发展县（市、区）。深化紧密型县域医共体建设，区人民医院综合楼、区第二人民医院、区民族医院、区中医医院先后投入使用，入选全国健康县区建设优秀案例。城乡路网建设取得新实效，西外环高速和连接线等国省干道建成通车。

持续推动学习贯彻习近平党建思想走深走实，凝聚起建设新时代美好覃塘的磅礴力量

当前，覃塘正处于“十五五”开局起步、平陆运河全线通航在即的双重机遇期，也是从“内陆腹地”向“江海联运枢纽”跃升的攻坚期。覃塘将进一步提高政治站位，在全面学习、全面把握、全面落实上下更大功夫。

壮美公路。 韦宁 摄

持续加强学习培训。把习近平党建思想纳入各级党校重点课程，采取理论学习中心组学习、“荷美讲堂”、读书班等多种形式开展集中学习，推动党员干部学出坚定信仰、学出坚强党性、学出使命担当，建设堪当民族复兴重任、符合“四个特别”要求的民族地区干部队伍。

持续加强宣传解读。依托党报党刊、区融媒体中心等主渠道，注重运用新媒体，以群众喜闻乐见的方式进行宣传宣讲，讲清楚习近平党建思想的来龙去脉，结合覃塘“布山那乡·石榴花开”品牌讲好党建篇与民族篇贯通的覃塘故事，把鲜活的思想讲鲜活，把彻底的理论讲彻底。

持续加强学用结合。紧密联系覃塘作为多民族聚居区与平陆运河重要节点的实际，找准工作切入点、着力点，在狠抓薄弱环节、解决突出问题上出实招、见实效。紧扣平陆运河2026年全线通航重大机遇，把党建优势转化为江海联运枢纽建设效能、产业集群升级效能、农文旅融合效能。

持续加强思想政治引领。驰而不息正风肃纪反腐，持续净化政治生态。覃塘辖区内居住着壮、汉、瑶、苗等17个民族，要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族交往交流交融，加快推动共同现代化，凝聚起共同团结奋斗、共同繁荣发展的磅礴力量，奋力谱写中国式现代化覃塘篇章。